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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 
员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
 ；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。