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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚  存很大差距。