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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，
需要建立合 理 的成本
分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。