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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机  构资  质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。