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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都 会关
注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平 、内
外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。