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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育 机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服
 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监  管体系之外。