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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三 
成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左 
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。