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　　发展普  惠托育服务，要 充分调 
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。