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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021  年底 ，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很
大差距。