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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力
量积极性，而社 会力 量往往面临高成
 本
压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补

助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。