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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四

五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。