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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正  规 机构游离
于相关部门的监管体系 之外。