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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。