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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成
本 压力，需 要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 
标准，
进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。