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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环 境

、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游 离于相关

部门的 监管体系之外。