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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本 
分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成  本。