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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师 资水平、内外环境、
照护内容  等，但 在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。