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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十  四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。