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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营
成本。