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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部 门的 监管体系之 外。