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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关

注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。