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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托
 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 
正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。