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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等
，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。