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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。  中 国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。