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　　“ 框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、  市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整 体发展效应。