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　　首先，托育  服务需 求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”
期末 4.5个的 目标尚存很 大差距。