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　　发
展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采  取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。